1. As circunstâncias na vida política são um factor determinante que não pode ser ignorado ao analisar o desenvolvimento e a prática das políticas em cada momento. Desde os tempos mais antigos que filósofos e pensadores políticos reconhecem a influência das condições externas e internas no comportamento dos governantes e dos governados. Aristóteles, por exemplo, ao discutir as diferentes formas de governo, já considerava as variáveis ambientais e sociais que moldam a eficácia e a justiça dos regimes políticos.