Quando um governante escolhe alguém para chefiar uma determinada instituição, ou mesmo uma certa área da governação, é natural que tal cumpra vários predicados. Seja por ter concebido o programa da governação, por ter feito a defesa eficaz do projeto político nessa área, ou por ser alguém da máxima confiança do governante e aglutinar uma numerosa equipa, coesa e motivada em volta do seu projeto. Ou ainda por conhecer a fundo os dossiers da governação ou por ser reconhecido na sociedade como muito competente na matéria, ter longa experiência e claramente encorpar um projeto de mudança nessa mesma governação.