A iniciativa legislativa destaca que estes imóveis, espalhados por vários concelhos, são "um elemento essencial da cultura e identidade regionais", utilizados por madeirenses e turistas, sendo também importantes para "o bom desempenho do trabalho desenvolvido, no terreno, pelas entidades ligadas à vigilância, proteção e preservação da natureza e do meio ambiente".

Segundo o documento, assiste-se "ao desperdício de um importante recurso que, devidamente valorizado, poderá dinamizar um conjunto de actividades que permitirão usufruir da riqueza natural da Região".